春潮涌动，万物竞发。在川渝交界处的连绵山脉间，一场旨在打破行政壁垒、重构发展格局的生动实践正加速推进。开州以“同心同行、紧密协作”为纽带，与万州、达州两地牢固树立“一家亲”意识、“一盘棋”思想和“一体化”理念，纵深推进跨区域统筹发展，扎实推动川渝万达开地区统筹发展走深走实、见行见效。2024年，万州、达州、开州三地实现地区生产总值达4745.36亿元、同比增长5.5%，占川渝东北地区比重增至32.9%、较2023年高出1个百分点，彰显出其对川渝东北地区高质量发展的支撑力量愈发强劲。
交通“一张网”互联互通格局加速形成草树知春不久归，百般红紫斗芳菲。春天的帅乡大地，百花绽放、草木繁盛，宛如一幅绚丽的生态画卷，处处洋溢着生机与活力。在与万州区毗邻的开州区长沙镇柑橘果园里，一群万州市民穿梭其中，欢快地将一颗颗新鲜柑橘摘下，脸上满是喜悦。“我们经常来长沙镇游玩，冬天买肉回去灌香肠，春天采购新鲜的土豆和柑橘，秋天购置大米和蔬菜。坐一趟6元钱的公交车，40多分钟就到了，真是方便极了。”来自万州区新城路的市民张阿姨笑着说。2021年6月25日，万开城际公交正式开通运营，这一举措极大地方便了两地市民的出行往来。
万州至开州陈家的公交车驶出隧道 资料图不仅万州、开州两地交通日益便捷，2020年4月，首条万州至达州的城际快巴正式开通，豪华商务车提供“门对门”服务，让两地之间的车程缩短至90分钟。如今，半小时通勤圈已打破时空限制。万达、达开城际快巴运行有序，再加上4条跨省（区）公交线路稳定运营，实现了定制快巴“直达快车”、公交“一卡通乘”的便利，万达开三地“半小时”通勤圈正加速构建。同城化发展，交通先行。2024年，万达开三地交通网络进一步完善，域内已建成2条高铁、5条普速铁路、8条高速公路、8大货运港口集群和2个4C级机场，铁公水空立体综合交通格局加速成型。成达万、渝西、渝万3条高铁正加快建设；万开城安铁路进入规划研究阶段；开万梁高速公路、万达直线高速公路加速建设；通宣开高速公路的可行性研究与设计工作也在紧锣密鼓地进行当中。
生态“一盘棋”
山川秀美之地加快提升仲春时节，阳光正好，正是出游的好时节。在铁峰山国家森林公园，青山延绵不绝，鲜花肆意绽放，开州、万州的市民呼朋引伴，支起天幕、搭起帐篷，摆上可口的美食，惬意地呼吸着清新宜人的空气，欢声笑语在林间回荡。铁峰山国家森林公园的“涅槃”见证了绿色奇迹。这片土地曾经遍布违建矿山，在万开两地的携手治理下，彻底拆除违建53.9万平方米，修复生态74.9万平方米，森林覆盖率跃升至49%。2024年，万州、达州、开州三地共同完成“两岸青山·千里林带”营造林36.1万亩，协同开展毗邻地区松材线虫病等检疫性有害生物防控专项行动。经过一年的努力，三地森林覆盖率达48.08%，为城市增添更多绿意。跨界污染联防联控工作成效同样亮眼。万州、达州、开州三地严格落实“长江十年禁渔”政策，积极开展交界水域渔政联合执法行动，实施跨界联合巡河，定期进行浦里河流域跨区域突发水环境事件应急演练。三地联合排查南河、石溪河等跨界河流环境风险隐患，使跨界河流国控断面水质全部达标，长江干流水质稳定保持在Ⅱ类标准。
汉丰湖景观基塘绿意盎然 资料图每到晴天，万达开三地的“天空蓝”总能惊艳朋友圈。2024年，三地加大大气污染防治联动执法检查力度，协同处置跨界固体废物。其中，开州区和万州区主动作为，助力达州市跨省转移处置危险废物1319吨、工业固体废物1.6万吨，展现出紧密的区域合作精神。
服务“一体化”
“川渝通办”服务协同互惠一次提交材料、一地受理业务、“云上”流转审批、无感完成落户……日前，开州市民张先生在开州区政务服务中心办理业务时，真切体验到了“川渝通办”政策带来的便利。原来，张先生打算在达州市拓展广告传媒公司的业务，本以为要在达开两地往返数次才能完成相关手续。结果只在开州区政务服务中心提交相关材料后，就顺利办妥了业务。“现在企业跨区域办业务非常便捷，再也不用两头跑了，既节省了时间，又省下了路费。”张先生说。“异地同标”有效打通服务堵点。近年来，万州、达州、开州三地深入推进川渝东北毗邻地区知识产权跨区域执法行动，积极开展专利侵权纠纷行政裁决试点工作。推进万达开云“异地同标”和跨区域迁移“一次办”改革，让企业跨区域迁移如“无感换乘”般顺畅。开州政务服务中心 资料图
产业协作迸发乘数效应。万州、达州、开州三地协同编制制造业协同高质量发展规划，建立供需配套企业与项目库，举办工业联席会暨企业供需对接活动，促成四川自强中药有限公司与重庆天致药业股份有限公司、四川希望星食品有限责任公司与重庆嘉利华食品有限公司达成合作意向。达州与开州共建合作示范园，联合制定财税利益分享机制，为区域产业协同发展注入新活力。生态红利反哺高质量发展。万州、达州、开州三地联合签订大三峡·大巴山旅游合作协议，川陕苏区红军文化公园、大巴山国际旅游度假区等重点项目加速推进。同时，协同举办第十五届中国长江三峡国际旅游节、“大三峡·大巴山”文化旅游季、汉丰湖“水上欢乐季”等系列活动。2024年，万州、达州、开州三地接待游客7077.9万人次，同比增长14.1%；游客总花费708.5亿元，同比增长26%。站在成渝地区双城经济圈建设五周年的新起点上，万州、达州、开州三地正以“一体化”思维重塑发展格局。从交通互联互通到生态环境共治，从破除行政壁垒到推动产业协同，一幅跨越行政边界、深度融合发展的崭新画卷正在川渝东北大地上徐徐铺展。未来，随着更多跨区域项目的落地实施，这里有望成为省际交界地区统筹发展的鲜活范例，为成渝地区双城经济圈建设注入强劲动力。记者 熊程成
来源：开州发布
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